美国自建国以来从未建立过户籍制度,也没有实行统一的身份证制度,这使得它成为世界上唯一一个没有身份证的国家。
关于是否采用全国统一身份证的问题,美国长期存在争议,涉及身份证种类、功能和个人隐私保护等多个方面。因此,许多计划移民美国的人都对一个问题心生担忧:
一旦移民美国后遇到各种事务,如何证明自己的身份呢?
尽管在美国历史上,联邦政府从未发放过全国统一的身份证件,但现实生活中有三种证件在不同程度上起到了身份证的作用。
1、驾驶执照
第一种是驾驶执照。尽管美国没有户籍制度,但这并不意味着美国没有身份证。实际上,各州发行的驾驶执照在一定程度上充当了身份证的角色。作为一个汽车大国,几乎每个成年人都持有驾照,因此驾驶执照在乘坐飞机、入住旅馆或申请工作等方面都被广泛接受,成为一种通行的身份证。
美国驾照样板
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美国驾照包含以下信息:姓名、性别、出生日期、国籍、住址、身份证明号码(即驾驶执照号码)以及照片。执照上还包括初次领证日期、准驾车型代号、有效期起始日期、有效期限、核发机关印章以及档案编号等车辆管理所签注内容。
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美国的驾照制度如下:大多数州规定16岁可以考取Senior版驾照,18岁可以考取正式驾照。美国的考驾照流程与国内相似,包括身份证明、健康证明、笔试和路考,所有这些都由机动车辆管理部门(Department of Motor Vehicles,简称DMV)监管,驾照也统一由各州的DMV核发。
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申请美国驾照通常需要准备以下材料:工作卡、绿卡、护照、I-20表格、I-94表格、医疗保险卡、租房合同、学校开具的文件、水电费账单、电话和网络费账单等。美国的驾照签发与管理权掌握在各州政府手中,甚至各州的交通法规都有所不同。因此,中国驾照是否在美国可用,实际上取决于各州的规定。
2、护照
第二种是护照。即使是过期的美国护照,只要保持完好无损,也可以作为自己美国国籍的证明。
美国护照样板
护照连同出生证明、公民证明和入籍证明等文件构成了一级或首要公民证明。
而次要公民证明材料包括以下几类,区分为在美国出生和海外出生两种情况:
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在美国出生的情况下,需要办理延期出生证明。
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在获得美国公民身份后,修改了名字和基本信息。然而,由于中国不承认双重国籍的存在,一旦移民美国,中国身份将被注销。这就导致了在回国处理国内房产等事务时,美国身份和中国身份之间的不协调。相关部门要求提供一份声明,证明美国身份和中国身份是同一人,并进行相关的公证认证手续,以便获得部门的承认。
3、社会安全号
第三种是社会安全号。在罗斯福新政期间,为了建立社会保障系统,他提出了为每个有工作的人建立社会安全号码。然而,这个提议立即遭到了“隐私派”的激烈反对。最后,罗斯福向国会做出妥协,并保证社会安全号码仅用于社会保险,不会用于身份识别领域,并且将保密。这一提案最终在国会获得通过。
美国社会安全号样板
严格来说,社会安全号码并不算是统一的身份证件,因为它仅记录姓名,没有包括性别、年龄、住址、照片等基本信息,公民也无需携带该号码。社会安全号码被明确规定为个人隐私。1974年的《隐私法》甚至专门有条文规定:“要控制社会安全号码对个人隐私造成的威胁”。
除了社会安全号码,美国还有其他一些证件可用作身份证明,如美国护照、美国护照卡、永久居民身份(即绿卡)、过境卡、国土安全部颁发的“可信旅客”身份、国土安全部核准的“增强版”驾照等。这些都可以作为身份信息的证明。
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