- 2018年:DHS首次将“实践培训改革”(Practical Training Reform)提上监管议程,核心目标是减少欺诈和滥用,保护美国本土工人的就业机会。
- 2025年:现任美国移民局(USCIS)局长Joseph Edlow在听证会上明确表示,应当终止毕业后的OPT工作授权,认为其已偏离法律初衷,沦为“低成本用工工具”。
- 2025年11月:参议员Eric Schmitt再次要求DHS对OPT进行全面审查。
- 2026年1月:DHS在回信中确认,正在重新评估OPT等项目是否符合美国的劳动力、税收及国家安全利益。
- 2026年4月:众议员Moore的公开信,将这场争议推向了高潮。
- 从监管议程到议员公开信,再到DHS的官方回应,国会、DHS和监管机构三条线在同一个方向上越拧越紧,OPT项目的未来岌岌可危。
- OPT:允许F-1学生毕业后获得最长12个月的合法工作授权。
- STEM OPT:科学、技术、工程和数学(STEM)专业学生可额外申请24个月延期,总计长达36个月。
- CPT:允许学生在校期间进行与课程相关的带薪实习。
- 留学生:就业节奏被打乱,找工作、转身份的容错率急剧下降。
- 美国高校:国际学生择校时,毕业后能否合法工作是核心决策因素。OPT若被取消,将重创美国高等教育的全球吸引力。
- 美国雇主:尤其是科技、医疗和研究机构,将失去一个重要的国际人才招聘池。
- 无排期优势:针对乡村地区、高失业率地区的项目有专门的签证预留,目前无排期,审批速度快。
- 门槛宽松:对学历、语言、工作经验无硬性要求,覆盖人群广。
- 双递交优势:在美国境内可同时递交I-526E(投资申请)和I-485(身份调整申请),约90天即可获得工卡(EAD)和回美纸(Advance Parole)的“Combo卡”,即使没有OPT也能合法工作,彻底摆脱H-1B抽签限制。
- 全家受益:一人申请,配偶及21岁以下未婚子女可同步获得绿卡。