美国政府部分机构因预算争议从10月1日起陷入停摆,至今已持续40多天,成为美国历史上最长的一次政府停摆。这场风波导致大量联邦服务陷入半瘫痪状态,无数在美华人和留学生的生活受到严重影响。
如今,好消息终于传来——这场停摆闹剧即将结束!

1、停摆落幕:重启法案获通过
美国参议院已于11月9日以60票赞成、40票反对的结果推进了一项联邦政府临时拨款法案。这一关键程序性投票的通过,意味着该法案大概率将在参议院正式投票中获得通过。
按照程序,临时拨款法案在参议院通过后,仍需众议院进行最终表决,随后提交给总统特朗普签署,之后联邦政府才能正式重启。
众议院最早可能于周三晚间通过参议院已批准的临时拨款法案,从而结束这场持续43天的政府停摆。
2、重启非易事:政府“开门”将是慢动作
尽管政府停摆即将结束,但要全面恢复正常运作可能还需数日,部分机构甚至得一周或更久。
薪资系统需要更新以补发停摆期间的工资。停滞长达43天的拨款发放、贷款申请和客服积案也需尽快清理。延误的环保许可、工作场所检查及政府合同审批在各联邦机构中堆积如山。
上述各项重启工作都要等到国会通过拨款法案并由总统正式签署后才能开展。许多政府机构可能要到周五或下周一才能开始恢复运转,具体取决于法案在国会的推进速度。
3、移民服务:全面恢复运营
对于广大在美华人和留学生而言,移民服务的恢复是最值得关注的部分。随着政府机构恢复运转,相关服务将重回正轨:
美国公民及移民服务局(USCIS)
USCIS主要依靠费用资助,将继续处理大多数申请和请愿。这包括I-129(工作签证申请)、I-130(家庭请愿书)、I-140(就业申请)、I-485(身份调整)和N-400(入籍)等。
美国劳工部(DOL)
劳工部大多数操作在关机期间将暂停。受影响的服务包括PERM劳工证、现行工资决定、劳工条件申请(LCA)。政府重启后,这些服务将恢复正常。
美国国务院(DOS)——领事馆和大使馆
国务院的签证面试和处理可能会继续。申请人应参加预定的签证预约,但要做好处理或安排可能延误的准备。
4、签证与护照:服务将全面恢复
护照和签证服务也将逐步恢复正常。国务院下属的护照和签证中心将全面恢复运营。此前被推迟的非紧急服务及面试将重新安排,积压的案例将开始得到加速处理。
负责护照签发的美国国务院受到政府停摆的影响,导致申请处理延误。需要更新美国护照或首次申请护照的申请人可能面临比平时更长的等待时间。
需要签证才能进入美国的申请人,无论是出于旅游、工作或其他目的,都可能面临签证申请严重延误的情况。这包括移民签证和非移民签证,例如热门的B-1/B-2访客签证。
5、航空交通:航班运营逐步恢复正常
对于travelers而言,好消息是航空交通也将逐步恢复正常。联邦航空管理局(FAA)因人手不足而被迫削减航班的情况将得到缓解。
工作人员返岗后,航班运营将恢复正常水平。不过,这可能需时一至两周。
交通部长Sean Duffy表示,政府目标是在政府reopening后一周内开始解除飞行限制。这个时间框架正好在繁忙的感恩节旅行假期之前。
6、给申请人的建议:抓住机会窗口
如果您有等待办理的移民、签证或护照业务,请充分利用未来两个多月的窗口期,尽快提交申请或跟进流程。
政府恢复运营之初,工作效率还需要一段时间才能进入正轨。建议需要报税的朋友提前准备好资料,避免年后报税高峰期,资料积压,处理速度缓慢。
对于ITIN申请者,建议照常申请,停摆影响的是审核速度,材料接收不受影响。已提交的朋友请耐心等待,不要重复提交,如果中途重投,会导致系统识别错误,反而更慢。
在银行开户和公司注册方面,趁现在IRS和银行刚恢复的阶段抓紧办理,审核压力轻,成功率会更高。
随着政府机构恢复运转,被卡住的案件即将开始流动,被严重影响的生活与计划,终于可以重新前进了。
如果您有任何待处理的移民、签证或护照业务,不妨抓住政府重启后的窗口期,尽快提交申请或跟进流程——毕竟,这项临时拨款只能让政府运转至2026年1月底,下一次考验并不遥远。
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10+年专注三甲医院医生、大学教授、科研人员的美国EB-1A/NIW移民项目
中美律师团队 前移民官坐镇
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